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港(gang)交所拟对(dui)上市法则举行重要改革。
3月13日(ri),港(gang)交所发布征询文件,就一系列有关提升港(gang)股市场上市机制竞争力的建议征询市场意见,征询期至5月8日(ri)结束。
港(gang)交所表示,此次为上市机制竞争力反省的第一阶段,各项有针对(dui)性(xing)的改革建议旨在丰富香港(gang)上市公司(si)的范例,为投资者供应(ying)更(geng)多(duo)选择,同(tong)时维持健全的投资者保(bao)证。
本次改革建议主要围(wei)绕不同(tong)投票权上市规定优化(hua)、海外上市刊行人来港(gang)上市便利化(hua)、首次上市规定及安排完善三大核心方向展开,共提出十项详细(xi)调解举措。
不同(tong)投票权比率可提高至20比1
此次改革,港(gang)交所从财政资格、投票权比例、创新属性(xing)认定三方面全面优化(hua),大幅低落上市门槛,同(tong)时扩大制度实用局限,让更(geng)多(duo)创新企业得以享(xiang)受制度红利。
其中,港(gang)交所放宽“同(tong)股不同(tong)权”(不同(tong)投票权)的限制。例如,以前对(dui)采(cai)用不同(tong)投票权架构的公司(si)在财政上有比较(jiao)严格的要求,现在计划(hua)低落财政门槛。同(tong)时,港(gang)交所计划(hua)将不同(tong)投票权的比例下限从目前的10比1提高到20比1(即管(guan)理层(ceng)股份的投票权可以是一般股份的20倍)。
港(gang)交所上市主管(guan)伍(wu)洁镟在3月13日(ri)下昼举行的媒体会上表示,同(tong)股不同(tong)权投票比率从10比1扩大至20比1不会损害小股东(dong)长处。20比1的前提是市值至多(duo)要达到400亿港(gang)元,且(qie)要求其股东(dong)在上市的时候,持股至多(duo)有10%,持有的市值至多(duo)是6亿港(gang)元股票,而且(qie)有一些额外的制衡,确保(bao)和小股东(dong)的长处同(tong)等。同(tong)时,同(tong)股不同(tong)权公司(si)也不是广泛现象(xiang),截至2025年岁尾仅(jin)占1.2%,而且(qie)同(tong)股不同(tong)权的公司(si)都有恪守额外的投资者保(bao)证要求。

简化(hua)海外刊行人第二上市法则
针对(dui)海外上市刊行人,港(gang)交所此次改革聚焦第二上市资格优化(hua)、完善转为主要上市的规定,大幅低落中概股等海外企业回归港(gang)股的门槛。
针对(dui)第二上市及转为主要上市的安排,港(gang)交所建议将同(tong)股不同(tong)权公司(si)的财政门槛与(yu)主要上市看齐,并将同(tong)股同(tong)权第二上市的市值门槛低落至60亿元。同(tong)时重新订(ding)定转为主要上市的规定,并供应(ying)更(geng)清楚的指(zhi)引(yin),及征询市场对(dui)进一步(bu)便利步(bu)伐(fa)的意见。

完善首次上市规定
在首次上市范畴,此次改革从公司(si)控制权、财政汇报(bao)、科技企业上市路径、申请流程(cheng)等多(duo)方面举行调解。
其中,港(gang)交所本次的建议提出,将失密形(xing)式提交上市申请的局限由本来只(zhi)限于生物科技公司(si)及特专科技公司(si)、合资格的第二上市申请人及个体获豁免公司(si),扩大局限至所有新上市申请。

港(gang)交所于2025年5月与(yu)香港(gang)证监会配合推出“科企专线”时,将失密递(di)交作(zuo)为配套步(bu)伐(fa)首度引(yin)入,当时仅(jin)限于根据主板法则第18C章(zhang)(特专科技公司(si))及第18A章(zhang)(生物科技公司(si))申请上市的企业实用。相关材料在经过上市聆讯后才需公开表露,以低落商业秘要泄露和市场干扰的风险。
对(dui)此,伍(wu)洁镟表示,此举一方面是对(dui)所有公司(si)一视(shi)同(tong)仁,另外一方面也是对(dui)标美(mei)国、英国、新加坡等主要生意业务所的做法。
“我们过去(qu)几年的履历表现,失密提交其实不会导(dao)致上市文件质量下落。而且(qie),失密提交的申请人须在上市聆讯经过后,第一时候表露上市材料,投资者是有充(chong)足时候在公司(si)上市之前充(chong)足相识公司(si)的环境的。”伍(wu)洁镟表示,国际主要生意业务所上市制度都有同(tong)类做法,港(gang)交所希(xi)望做到一视(shi)同(tong)仁,所有公司(si)都有这(zhe)项选择。
伍(wu)洁镟还强调,港(gang)交所建议强化(hua)退回机制,除公布保(bao)荐人称(cheng)号外,还将一并公布到场申请准(zhun)备工作(zuo)的所有专业机构,包括律(lu)师(shi)行、管(guan)帐(zhang)师(shi)及审计师(shi),以增(zeng)加惩(cheng)戒(jie)效应(ying),确保(bao)上市文件质量。
伍(wu)洁镟表示,港(gang)交所对(dui)每一份申请都市仔细(xi)审阅,并与(yu)保(bao)荐人充(chong)足沟通,对(dui)于不达标的文件,港(gang)交所与(yu)证监会均有权暂停审批(pi)或将申请退回,相对(dui)不会同(tong)意质量不达标的申请过关。
伍(wu)洁镟指(zhi)出,无论是香港(gang)证监会照样其他监管(guan)机构,关注(zhu)的是有关保(bao)荐人申请文件的质量不是上市公司(si)的质量。上市公司(si)质量是每一个市场繁华的底子,港(gang)交所推行上市改革、上市制度多(duo)元化(hua),与(yu)保(bao)荐人市场高质量并没有矛盾,过往改革履历反应(ying)两大方针可同(tong)时实现。
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