旅客跨省涉(she)险及时处理难、跨省大操(cao)大办“无事酒”劝阻有(you)效、交界(jie)路段乱象反(fan)复、不法捕捞屡禁难绝……长期以来，洪安镇与湖南省湘西土家属苗族自治州花垣(yuan)县边城镇、贵州省铜仁市松桃苗族自治县迓驾(jia)镇山水相连、民众相融。但(dan)过去行政区(qu)划的边界(jie)，让跨区(qu)域管理经常陷入“看得见却管不着、管得了却管不好”的尴尬境地。

“清水江交界(jie)处，常有(you)旅客玩水，一旦发(fa)生险情，后果不堪(kan)设(she)想(xiang)。”洪安镇网格员彭(peng)小艳深有(you)感触地说，过去三地巡查力量各自为战，缺少高效联动机制，遇上跨省界(jie)险情，很可能因信息传递滞后、权责划分(fen)模糊，错失最(zui)佳处理时机。

“现正在边界(jie)有(you)情况，三方一键就能够联动。”重庆市秀(xiu)山土家属苗族自治县洪安镇副镇长沈海燕引见，近年来，洪安镇牵头搭建起“党(dang)政主方法导统筹—村社干部协同—网格力量落地”的三级联动架构(gou)，与湘黔两镇签订7项边区(qu)管理协作协议，把过去“口头商量”的松散协作，转化(hua)为“刚性约束(shu)”的制度保障(zhang)。

更(geng)具突(tu)破性的是，该镇将渝湘黔三地的边界(jie)监测数据周全接入重庆市“141”(一中(zhong)心(xin)四板块一网格)下层智治体系。

走进洪安镇下层管理批示中(zhong)心(xin)，一块数字大屏实时跳(tiao)动，水文、气象、森林防火(huo)、文旅客流等各类数据一目了然。“我(wo)们专门搭建了溺水风险、交通拥堵、人员聚集(ji)等AI预警模型。”重庆市秀(xiu)山土家属苗族自治县洪安镇组(zu)织委员何芸指着大屏解释，一旦边界(jie)水域有(you)人进入风险区(qu)域、赶集(ji)路段出现拥堵苗头号(hao)情况，零(ling)碎会自动报警，并第一时间(jian)将预警信息推送至最(zui)近的网格员，实现“早发(fa)现、早处理、早化(hua)解”。

为进一步(bu)织密(mi)跨区(qu)域防控(kong)网，当地还组(zu)建起无人机“空地一体”巡防部队，践(jian)诺“就近联勤”处理模式。不论险情、警情出现正在哪(na)一省地界(jie)，间(jian)隔最(zui)近的管理力量都会第一时间(jian)出动处理，推动实现从“过后补救”向“事前防范”转变。

依托机制创新与数智赋能，曾乱象丛生的洪茶大桥周边，如今次序井然、环境整齐，多年顽疾得到(dao)完全整治。“从前总忧郁(yu)边界(jie)地带(dai)没人管，现正在走到(dao)哪(na)儿都以为安心(xin)。”从小正在三省边城长大的洪安镇老街村民张明权如是说。

“地属贵州、人是湖南、事正在重庆”，这样的跨界(jie)纠纷曾是管理顽疾。为此，洪安镇创新推出纠纷联调“三步(bu)走”，吸纳三地乡贤、村干部、人大代表、政协委员组(zu)成“边城调解团”，让小事网格调、大事联合调、难事集(ji)中(zhong)调。

“大家都是低头不见抬头见的乡里(li)同乡，为了一片林地伤了和气，实正在不值得。”2025年4月(yue)，重庆市秀(xiu)山土家属苗族自治县洪安镇金(jin)牌调解员杨秀(xiu)祥带(dai)领调解团自动上门，调解美其村涉(she)及渝黔湘23户村民的交界(jie)林地纠纷。

调解团联合三地技能人员实地放线(xian)勘察(cha)、精准界(jie)定边界(jie)，前后召开6场(chang)协商会，耐心(xin)谛听村民诉求、反(fan)复相同协调，最(zui)终敲定“按地形分(fen)界(jie)、按份额受益、配合管护”的解决方案，让分(fen)歧(qi)化(hua)作共(gong)鸣。

重庆市秀(xiu)山土家属苗族自治县洪安镇政法委员文政观引见，调解团还把整治“无事酒”、化(hua)解婚恋纠纷、处理边界(jie)占地等都纳入重点，从泉源减(jian)少矛盾(dun)。三地警务力量同步(bu)开展联合执法，整治交通乱象、规范市场(chang)经营。每(mei)逢(feng)边区(qu)赶集(ji)日，联合普法小分(fen)队就深入人群讲解政策(ce)，让法治意识扎根边区(qu)。

此外，洪安镇还建立“一事一复盘、一案一总结”机制，用数字平(ping)台留存(cun)管理案例，把问题清单酿成办事清单，联合开展义诊、义剪(jian)、政策(ce)咨询等跨省便民办事，让三省民众正在共(gong)治共(gong)享中(zhong)越走越近。(完)