沉浮：国家队的挣扎

2025年，留(liu)给(gei)中(zhong)国男女足成(cheng)年国家队的记忆，几乎尽(jin)是苦涩。

世预赛十八强赛中(zhong)，中(zhong)国男足先后不敌沙特、澳大利亚与印尼(ni)队，遭遇三连败后彻底无缘美加墨世界杯(bei)，仅于末轮(lun)1:0小胜(sheng)巴林队，勉强避免小组垫底。中(zhong)国女足虽无大赛任务，却在友谊(yi)赛中(zhong)接连受挫(cuo)：0:2负于墨西哥队，0:3不敌美国队，0:8惨败于英格兰(lan)队。

6月5日，2026世预赛18强赛C组第九轮(lun)比赛，中(zhong)国队客场0比1不敌印尼(ni)队，无缘美加墨世界杯(bei)正赛。新华社记者 贾(jia)浩成(cheng) 摄

兵败之(zhi)后，帅位更迭。克罗(luo)地亚老帅伊万科维奇在世预赛出局后离(li)任，本土少帅邵佳(jia)一接掌(zhang)中(zhong)国男足教鞭。女足主帅米利西奇的去留(liu)亦悬而未(wei)决。

然而，国家队的困境远非换(huan)帅所能(neng)根治。无论是“洋帅”还是“土帅”，再精妙的战术布置，恐也难以填补整体实力的鸿沟。这(zhe)不能(neng)全然归咎于场上球员，他们成(cheng)长于相对贫瘠的足球土壤(rang)，中(zhong)国足球要(yao)还清长期积累的历史欠账，绝非一时之(zhi)事。

与成(cheng)年队的挣扎相比，青(qing)少年国家队则展现(xian)出更积极的气象。

年初在深圳举行的U20男足亚洲杯(bei)上，中(zhong)国队在四分(fen)之(zhi)一决赛中(zhong)占尽(jin)优势却遭沙特队绝杀，遗(yi)憾与世青(qing)赛擦肩。尽(jin)管目标未(wei)竟，王钰(yu)栋、蒯纪闻等(deng)小将的表现(xian)依然赢得广泛认可，连亚足联秘书长温莎·约(yue)翰也感(gan)叹：“我从未(wei)见(jian)过(guo)这(zhe)样(yang)的中(zhong)国足球！”

2月12日，在深圳进行的2025亚足联U20亚洲杯(bei)揭幕战中(zhong)，中(zhong)国队2比1战胜(sheng)卡塔(ta)尔队。新华社记者 刘大伟 摄

U17男足亚洲杯(bei)中(zhong)，中(zhong)国队签运不佳(jia)，两场小组赛均(jun)以1球之(zhi)差负于最终的冠、亚军乌(wu)兹别克斯坦和沙特队，从而无缘世少赛。同年龄段女足则创造历史，首度闯入U17女足世界杯(bei)淘汰(tai)赛，后在八分(fen)之(zhi)一决赛中(zhong)0:3不敌巴西队。

预选赛层面，U22国足0:0战平澳大利亚队，成(cheng)功晋级明年U23男足亚洲杯(bei)；U16国足更是以5战全胜(sheng)、进42球失0球的强势表现(xian)，闯入2026年U17男足亚洲杯(bei)。

这(zhe)种对比并非偶然。目前各级青(qing)少年国家队主力多(duo)为2005年及以后出生的球员，他们正是2015年《中(zhong)国足球改(gai)革发展总体方案》颁布后，校园足球与青(qing)训(xun)体系逐步发展的成(cheng)果。业内普(pu)遍认为，自(zi)2005年龄段起，可选之(zhi)才显著增(zeng)多(duo)。

然而，多(duo)支青(qing)年军表现(xian)虽然有所提升，却屡屡在关键时刻功亏(kui)一篑，这(zhe)也清晰警示着：期待中(zhong)的质变拐点不会(hui)轻易到来，要(yao)想真正完(wan)成(cheng)突破、实现(xian)目标，仍需(xu)全行业的耐(nai)心与更为扎实的坚守。

6月1日，2025CFA中(zhong)国之(zhi)队呼和浩特国际足球锦标赛，中(zhong)国U16国家队5比2战胜(sheng)澳大利亚队。新华社发(孟和朝鲁摄)

燎(liao)原：草根足球的盛宴

2025年，中(zhong)国足球在氛围(wei)、文化与关注(zhu)度上整体升温。

烟花三月，杭州“大莲花”体育场涌入70588名观众，创下国足主场观赛纪录。三级职业联赛全年现(xian)场观众累计超895万人次，同样(yang)刷新历史。

如果说国家队与职业联赛的火热尚有轨迹可循，那么“苏超”的崛起则堪称平地惊(jing)雷。这(zhe)项省(sheng)级业余联赛在2025年横(heng)空出世，点燃江苏，燎(liao)原全国，成(cheng)为年度最成(cheng)功也最具热度的体育现(xian)象。

从5月10日开幕至(zhi)11月1日决赛，“苏超”累计吸引超过(guo)243万人次现(xian)场观赛，线上直播观看量突破20亿人次，各平台相关话(hua)题播放量近800亿次。从层出不穷的“散装江苏”趣味梗，到百花齐放的城(cheng)市文化名片……百余天里，“苏超”以惊(jing)人速度席卷全网，不仅演(yan)变为一场全民体育狂(kuang)欢，更带动了全国各地业余足球联赛的蓬勃生长。

这(zhe)是11月1日拍摄的2025江苏省(sheng)足球联赛(“苏超”)决赛现(xian)场。新华社记者 季春鹏 摄

年内，“赣超”“湘超”“川超”等(deng)各类“城(cheng)超”赛事纷至(zhi)沓来。从“赣超”赣州队主场四万余人同唱《十送红军》，到“湘超”永州队出现(xian)“树上挂票”的奇观，这(zhe)股热潮早已超越赛事本身，成(cheng)为助(zhu)推各地文体商旅融合、经(jing)济发展的新引擎。

“城(cheng)超”火爆的根源，在于政府与民众的双向奔赴，在于社会(hui)各界同频共振(zhen)产生的巨大能(neng)量。当家乡百姓真心关注(zhu)、热情参与，当城(cheng)市居民涌进球场为本土队伍(wu)呐喊(han)助(zhu)威，这(zhe)样(yang)的赛事便拥有了最深厚的土壤(rang)，自(zi)然接地气、聚人气。

由此(ci)可见(jian)，中(zhong)国从不缺乏足球热情，关键是要(yao)把足球赛事办成(cheng)真正满足人民群众需(xu)要(yao)的公(gong)共产品——全民所向、全民共享、全民受益。

舆论场上，不乏将“苏超”等(deng)现(xian)象与国足比较之(zhi)声。职业与草根赛事性质迥异(yi)，但总有人热衷于此(ci)类对比，个中(zhong)原由或许是更值得中(zhong)国足球认真思考的问题。

在不同的叙事里，有人追逐流(liu)量，有人听风(feng)就是雨，也有人看热闹不嫌事大。归根结底，这(zhe)是公(gong)众对国足长期关注(zhu)却又“恨铁不成(cheng)钢”的情绪(xu)化表达。而这(zhe)种复杂(za)情绪(xu)背后的深层次诉求，实则是球迷们对中(zhong)国足球进步的殷切期盼。

2025年6月29日，市民、球迷在江苏省(sheng)南通市一商场观看“苏超”比赛直播。新华社记者 李博 摄

因(yin)此(ci)，比较本身并非重点，无论是“苏超”还是其他“超”，其实都在推动着中(zhong)国足球向好发展：当青(qing)少年因(yin)观赛而爱上足球、选择足球，当企业通过(guo)赞(zan)助(zhu)足球提升美誉度，当产业不断壮大能(neng)容(rong)纳(na)更多(duo)足球从业者，当全社会(hui)逐步形成(cheng)尊重足球、参与足球的良好氛围(wei)，中(zhong)国足球的竞技水平自(zi)然水涨船高。而一旦国足取得突破，又将极大提振(zhen)市场信心，带来新的经(jing)济与社会(hui)效益。

唯有形成(cheng)良性循环下的共荣共生，中(zhong)国足球方有未(wei)来可言。

破局：关键领域的改(gai)革

2025年，赛场外(wai)的足球体制改(gai)革，也在持续深化。

2024年底，国务院常(chang)务会(hui)议研究推进足球振(zhen)兴发展相关工(gong)作，指出振(zhen)兴足球是建设体育强国的重点工(gong)作，要(yao)加大力度落实各项政策举措，推动足球工(gong)作不断迈上新台阶。

经(jing)历“金元足球”泡沫破灭与“塌方式腐败”的阵痛(tong)后，这(zhe)次会(hui)议释放的信号十分(fen)清晰——足球是世界第一大运动，中(zhong)国要(yao)实现(xian)2035年建成(cheng)体育强国的目标，中(zhong)国体育要(yao)提升综合实力和国际影响力，都离(li)不开足球事业的振(zhen)兴发展。

11月22日，上海海港队庆祝获得本赛季中(zhong)超冠军。新华社记者 吴青(qing)昊 摄

此(ci)后召(zhao)开的全国足球工(gong)作会(hui)议，正是对这(zhe)一战略的具体部署。在这(zhe)场被业内认为是“改(gai)革开放以来规格最高的足球会(hui)议之(zhi)一”的会(hui)议中(zhong)，“国家青(qing)训(xun)体系建设”“职业联赛健康发展”“提升社会(hui)足球文化素养”“纠治行风(feng)赛风(feng)”成(cheng)为核心关键词。

中(zhong)国足球，决不能(neng)再走急功近利、豪赌国家队的老路，真正的振(zhen)兴必(bi)须夯(hang)实塔(ta)基、重塑生态。

纲举则目张，改(gai)革举措接连推出。1月23日，筹备近十年的中(zhong)国足球职业联赛联合会(hui)终于成(cheng)立，成(cheng)为推进职业联赛“管办分(fen)离(li)”的标志性节点。中(zhong)足联的制度设计，旨在强化俱乐部的主体作用，其最高权力机构(gou)会(hui)员大会(hui)由52家职业俱乐部代表及个别个人会(hui)员组成(cheng)，负责决策联赛重大事项；作为领导机构(gou)的理事会(hui)中(zhong)，俱乐部代表也超过(guo)半数。

11月15日，国家足球青(qing)训(xun)中(zhong)心正式挂牌。该中(zhong)心依托国家奥林匹克体育中(zhong)心现(xian)有资源建设，目标是打造集“训(xun)、赛、科、教、医”于一体的国家级高水平足球后备人才培养基地。设立国家级青(qing)训(xun)中(zhong)心，既是借鉴国际先进经(jing)验(yan)，也是立足本国实际，以分(fen)层分(fen)类指导各级青(qing)训(xun)中(zhong)心建设，构(gou)建梯(ti)次清晰、衔(xian)接有序的足球人才培养与输送通道。

11月15日，国家足球青(qing)训(xun)中(zhong)心在北京正式挂牌。新华社 记者 张领 摄

从年初到岁末，两项关键改(gai)革恰是中(zhong)国足球践行“有效市场”与“有为政府”相结合发展理念的体现(xian)：在职业联赛领域，通过(guo)管理机构(gou)改(gai)革厘清边界，尊重规律(lu)，激发市场主体活力；在更需(xu)要(yao)长期投入的青(qing)训(xun)领域，则发挥新型举国体制优势，由政府主导提供体系化支持。

当政府、足协、俱乐部、教练、球员、球迷等(deng)各方各司(si)其职、形成(cheng)合力，中(zhong)国足球也就将找到发展振(zhen)兴的最大公(gong)约(yue)数。

历史不断印证——如果所有人只紧盯塔(ta)尖，我们就很难得到一支强大的国家队；若我们能(neng)腾出一只手来，凝心聚力稳(wen)固塔(ta)基，扎实深耕青(qing)训(xun)、维护联赛健康、鼓励(li)草根生长，那么若干(gan)年后，一支强大的国家队或许将水到渠成(cheng)。