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参考消(xiao)息网(wang)3月(yue)11日(ri)报道(dao)新加坡《联(lian)合早报》网(wang)站3月(yue)9日(ri)发表题(ti)为《特(te)朗普执政与国际次序乱纪(ji)元的来临》的文章，作者是香港(gang)城(cheng)市大学法学院教授、中(zhong)国法与对照法研究中(zhong)心主任王江雨。全文摘编如(ru)下：
美(mei)国总统特(te)朗普第二任期的对外风格，较之(zhi)第一任期行事更为乖张，行动(dong)更为凌厉(li)，包括对全球征(zheng)税、强行控制委内瑞拉总统、对南美(mei)强加“门(men)罗主义”，到现正在没(mei)有宣而战对伊(yi)朗动(dong)员大范围空袭，是以一种(zhong)近(jin)乎粗暴的直白，撕下古代(dai)国际干系中(zhong)末了(le)一点温情面(mian)纱，将天下推入一个失去法则呵护的“新战国”期间(jian)。
特(te)朗普的对外博弈手法，最令人震撼(han)，也最令传(chuan)统政治精英莫衷一是的特(te)性正在于：他勇于没(mei)有顾一切地着手，且彻底摒弃(qi)传(chuan)统大外洋交的繁(fan)文缛(rong)节。正在传(chuan)统建制派看来，一项(xiang)庞大外交决(jue)策或制裁的出台，必(bi)需经过智库的冗杂论证、跨部分的沉思熟虑、盟友间(jian)的多方咨询，乃至要瞻前顾后地考量道(dao)义制高(gao)点与国际法上的正当性。但(dan)是，特(te)朗普的决(jue)策逻辑带有猛烈单边主义和唯我独尊的色彩(cai)，行动(dong)法则极为繁(fan)复：只需正在双(shuang)边干系的静态评价(jia)中(zhong)，估计自身的硬气力远胜于对方，便会(hui)毫没(mei)有犹豫地动(dong)员突袭式打击。
这类“非对称的极限施压”，本质上是将国家硬气力极致对象化的策略(lue)。打赢了(le)，美(mei)国凭(ping)借结构性劣势强逼对手签(qian)定城(cheng)下之(zhi)盟，可谓(wei)一本万利；如(ru)果打没(mei)有赢，大概遭遇出人意料的反弹与反噬，他亦能毫无意理包袱(fu)疾速退让以止损，涓滴没(mei)有受所谓(wei)“大国颜面(mian)”或“政策连贯性”的牵绊。但(dan)是，这类缺乏可展望性、唯气力是问的行事风格，固然正在短时间(jian)内为美(mei)国牟取了(le)可观的战术(shu)利益，却正在战略(lue)层面(mian)上彻底解(jie)构大国互信的基础。
特(te)朗普主义的突起，绝非仅仅是一个领导人个性的彰显，它(ta)标志着国际干系中(zhong)一种(zhong)毫无顾忌、弱肉强食行事风格的强势突起，和丛林法则的周全复归，也是对二战后建立的、大国正在个中(zhong)还“轻微(wei)要点颜面(mian)”的自由主义国际次序的彻底安葬。
毋(wu)庸讳言，曾运行泰半个世纪(ji)的自由主义国际次序，其内核(he)依然是美(mei)国一家独大的霸权系统。但(dan)是，这类霸权算是建立正在多边主义机制、国际法框架(jia)和布雷顿丛林系统之(zhi)上的“制度性霸权”。正在那个期间(jian)，系统内列国普遍畏敬乃至惧(ju)怕美(mei)国的气力，但(dan)美(mei)国作为系统的建立者和领导者，愿意负担肯(ken)定的“帝(di)国护持成本”。它(ta)通过提供大众产品——自由贸易的法则、全球飞行自由的保(bao)障(zhang)和多边纠纷解(jie)决(jue)机制——来换取其他国家的顺从(cong)。系统框架(jia)内，即使是霸权国家，举动(dong)正在肯(ken)定程度上也遭到多边法则的拘束；中(zhong)小国家固然处于弱势，但(dan)多少能根据法则得到喘息与进展的空间(jian)，大国博弈亦披着一层“普世代(dai)价(jia)”的文明外衣(yi)。这个次序当然既没(mei)有完美(mei)又(you)具有卖弄性，但(dan)却能给予天下绝对可展望的稳定。
往常，特(te)朗普政府(fu)明显以为这类“提供大众产品以保(bao)持次序”的模式让美(mei)国吃(chi)了(le)亏，他的“美(mei)国优先”政策是将美(mei)国定义为纯洁(jie)的利益最大化者，本色上是放弃(qi)了(le)霸权的制度性责任，间(jian)接将结构性劣势转化为掠夺的气力和赤裸裸的敲诈打单对象。当全球最大的法则订定者带头掀(xian)翻谈判桌，将海内法高(gao)出于国际法之(zhi)上，自由主义国际次序的基石便已轰然倒塌。
这类以大欺小、肆(si)无忌惮(dan)的风格，正在短时间(jian)内确实让美(mei)国“很赚”。我们看到全球诸多中(zhong)小国家正在扑(pu)朔迷离的地缘政治风平浪静中(zhong)吓得浑身颤抖。出于对美(mei)国金(jin)融霸权、贸易制裁及军(jun)事威胁的深度恐惧(ju)，它(ta)们恐怕正在巨大的政策细节上冒犯华盛顿，是以正在外交和经济(ji)门(men)路上尽量地讨好(hao)、逢迎美(mei)国。
美(mei)国领先倚(yi)强凌弱且没(mei)有保(bao)护次序，是以引发的乱象，会(hui)产生可骇的传(chuan)染效应。正在对抗(kang)的双(shuang)方或多边干系中(zhong)，只需一方的综合气力（军(jun)事、经济(ji)或资本）强于另一方，便可效仿美(mei)国的行事逻辑，肆(si)无忌惮(dan)地欺凌、劫掠对方。由于它(ta)们清楚晓得，这个天下已没(mei)有再(zai)有一个能够掌(zhang)管公正、保(bao)护全球性次序的权势巨子角色。国际法和多边机制的约束力被降到冰点。
汗(han)青(qing)的钟摆正清晰地从(cong)“基于法则的次序”向“基于气力的丛林”回摆。中(zhong)小国家须认清一个基础现实：没(mei)有再(zai)有免费的保(bao)护伞，没(mei)有再(zai)有永恒的法则。唯有自立自强、广结善缘、审时度势，方能正在浊世中(zhong)觅(mi)得一线生机。
至于美(mei)国，特(te)朗普以“气力说话”重塑天下，短时间(jian)内或获暴利，然长远的代(dai)价(jia)，或将是孤(gu)立、反噬与全球动(dong)乱。
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